央廣網北京3月12日消息(記者周然 張宣劍)過去十年,中國哪座城市發展最快?2022年底,當智谷趨勢拋出這個問題,并給出答案“滁州”的時候,特別用了“驚不驚喜,意不意外?”的表述。數據顯示2010-2021年,全國GDP排名從180名變為90名,漲了90位。
全國人大代表、安徽省滁州市市長吳勁(央廣網發 滁州市委宣傳部供圖)
滁州的一路“狂飆”還在繼續。在剛剛公布的安徽16市2022年經濟運行數據中,滁州又以5.5%的增速折桂增速榜首。
稱冠全國的“滁州速度”是如何跑出來的?作為安徽東向融入長三角的“橋頭堡”,滁州如何“左右逢源”,改革創新,進一步推動城市的高質量發展?全國兩會期間,全國人大代表、安徽省滁州市市長吳勁就相關問題接受了央廣網專訪。
關鍵詞:滁州速度
“狂飆”背后的秘訣是“實”
短期的增長或許有偶然因素,滁州連續十幾年保持高速的增長背后必然有“秘訣”?!俺萁陙砣〉玫陌l展成就,很重要的動力源就是通過招引生成了一批支撐性強的大項目、好產業?!眳莿趴偨Y了三個“實”,“在招引上出實招,在建設上下實功,在服務上求實效?!?/p>
“項目為王”。據介紹,去年滁州市新簽約億元以上項目478個,天合光能、億晶光電、旭和光電等8個百億元項目簽約落地,在全省率先實現百億項目縣域全覆蓋。今年春節后上班第二天,滁州即召開全市“雙招雙引”暨深化“一改兩為”工作動員大會,集中簽約項目31個、總投資超530億元?!耙咔槠陂g我們也努力做到聯系、洽談、跟蹤、感情、責任‘五個不斷’?!眳莿耪f。
“管行業必須管投資”,滁州建立重點項目清單化攻堅和賽馬激勵機制,開展新興產業百億項目攻堅,加快項目落地轉化,擴大實物投資量。數據顯示,去年全市億元以上項目新開工480個、新竣工310個、新投產320個。今年,滁州參加全省一季度集中開工動員項目107個、總投資735億元、年度計劃投資172億元,分別居全省第一、第三、第三。
“滁州速度”的背后,營商環境是重要的支撐?!俺莸雀邔訙K浙體制機制,深入開展‘省內對標先進、省外對標蘇州’活動,”吳勁介紹說,目前滁州已經實現126項服務事項長三角“一網通辦”。營商環境18項一級指標中,7項流程縮短、11項走在全省前列。在全省率先推行365天“不打烊”服務,率先設立企業幫扶窗口、“辦不成事”反映窗口,率先推行“企業服務包”制度。
關鍵詞:長三角一體化
從“近水樓臺”到“環滁皆產業”
2015年,江蘇唯一國家級新區——南京江北新區獲批,有一半縣區與南京江北新區直接接壤的滁州,也喊出“對接大江北、建設新滁州”口號。從2016年開始,滁州連續三年高調地在政府工作報告中提出“沖刺總量全省第三”的目標,并在2019年實現了經濟總量省內排名從第五名躍升至第三名的歷史性超越,正式成為“安徽第三城”。
“滁州與南京山水相連,地域相近,人緣相親。與南京深度同城化,是滁州加快經濟社會高質量發展的必然選擇。作為安徽東向發展“東大門”,滁州不僅與南京交流合作源遠流長,更在推進長三角一體化發展上有著“近水樓臺”的獨特優勢?!眳莿耪f。
從“環滁皆山也”到“環滁皆產業”,近年來,積極融入長三角一體化發展的滁州,在平臺共建、交通互聯、產業協作、生態保護、服務共享等方面全面推進與長三角城市的一體化。
其中,在平臺共建方面,截至目前,共與南京、蘇州等長三角城市共建省際毗鄰地區新型功能區4個、省際產業合作園區4個,跨省合作平臺數量和體量均居全省第一。在交通互聯方面,目前滁州連接南京及江蘇高速已建成5條、在建4條,開通至南京公交班線5條、實現公交“一卡通”。在產業協作方面,滁州立足長三角區位優勢,全年新簽億元項目478個,八大產業鏈項目占比70%,其中50%為承接滬蘇浙轉移或合作項目。
“去年以來,我們充分發揮“雙圈互動、左右逢源”的區位優勢,深度融入南京、合肥兩大都市圈,全力提升在一體化中的嵌入水平,爭當安徽推動長三角一體化發展排頭兵?!眳莿耪f。
關鍵詞:改革創新
讓群眾共享更多改革發展紅利
滁州是中國農村改革的發源地,小崗村的大膽實踐推動了家庭聯產承包責任制的出臺,助推了中國改革開放進程,“小崗精神”也激勵著一代代的滁州人“敢為天下先”。
“唯改革者進,唯創新者強?!眳莿鸥嬖V記者,“滁州將緊緊圍繞“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”等重點內容,推動改革和發展深度融合、高效聯動?!?/p>
據介紹,滁州市農村改革試驗區、農村集體產權制度及農村宅基地制度改革三項“國字號”整市改革試點正在扎實推進,該市將統籌推進農田水利、耕地保護、墾地合作、農村集體經營性建設用地入市、供銷合作社等各項農村改革,助力鄉村全面振興。
在深化要素市場配置改革中,滁州市深入推進“畝均論英雄”改革,扎實開展土地節約集約利用綜合改革試點,全面推行“用地清單制”“標準地”等模式,統籌推進國資國企、人力資源、財稅金融、數據資源、科技創新等改革,加快融入全國統一大市場。
吳勁表示,滁州市將堅持“再造流程”優化政務環境、“高效配置”優化要素環境、“惠企紓困”優化政策環境,常態化“遍訪企業、助企紓困”?!耙惑w推進政策、市場、法治等環境建設,力爭企業開辦、市場監管、知識產權等一批指標達到全國一流水平,‘亭滿意’營商環境繼續走在全省前列,爭創省級醫保支付改革示范區,統籌抓好社會治理、教育養老、生態文明等領域改革試點,讓群眾共享更多改革發展紅利?!眳莿耪f。
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